中韩自贸区谈判有望今年3月启动-物流聚焦-环球运费网

　据《21世纪经济报道》报道，中国与韩国的自由贸易协定（FTA）谈判有望于今年3月正式启动。
　　在韩国总统李明博访问中国期间，两国就加快FTA谈判准备工作达成一致。在李明博抵达北京访问的当天，韩国总统府宣布在国内启动中韩FTA正式谈判所需的准备程序。
　　韩国总统府对外战略秘书官金泰孝表示，由于中韩FTA谈判本身并无争议，相信一两个月内便能结束国内程序。在与其他国家展开FTA谈判前，韩国先要完成一套国内准备程序，包括政府发布公告，就FTA举行公开听证会，组建FTA工作组和促进委员会等。
　　“这些程序有望于2月底或者3月中旬结束，这样大概在3月就可以宣告谈判正式开始。”韩国国立首尔大学教授安德根（Dukgeun Ahn）表示。他是韩国政府贸易政策和FTA谈判的顾问。但进入正式谈判阶段将是一个复杂的过程，中韩双方人士都认为难以预测谈判究竟会持续多长时间。
　　韩国总统府发布的消息指，正式谈判进程将包括两个阶段。在第一阶段，双方将讨论各自认为敏感的领域，讨论哪些领域将开放，何时开放以及开放程度。在形成双方都能接受的结果後，谈判将进入第二阶段，其间双方将讨论工业产品方面的议题。
　　安德根认为，要完成这场谈判，双方还需克服一些困难议题，比如农业市场的开放、知识产权保护等。“对韩国来说，农业市场的自由化是最重要的议题，政府需要平息农业领域的担忧情绪。”他说。
　　“谈判很难在短时间内完成。”中国社科院亚太与全球战略研究院院长李向阳表示。他表示，中韩FTA谈判涉及的问题很多，韩国方面尤其以农业为代表。在韩国与美国的FTA谈判中，农业保护势力曾经做出了激烈的反抗。
　　虽面临阻力，但“两国元首的政治意愿将对完成谈判起到至关重要的作用”，安德根认为。在中日韩自贸区陷入僵局的情况下，中韩自贸区开始寻求突破。《日本经济新闻》认为，中韩FTA可能成为中日韩自贸区、亚洲自贸圈建设的先导。
　　“中韩率先谈判有助于打破僵局，也会使日本感受到一些压力。”李向阳说。作为日韩FTA谈判的法律顾问，安德根也认为，中韩自贸区进展将比中日自贸区发展得更为迅速。“中日两国的经济规模更大，日本农业界的压力也更大。”他说。
　　去年12月底，日本表示将加入跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）的谈判。韩国虽然也表示了加入的愿望，但安德根认为，相比TPP，与中国签订FTA才是更紧迫的任务。“毕竟韩国已经和多个TPP成员签署了双边的自贸区协定，所以韩国政府会把更多精力放在与中国的FTA谈判上。”
　　李向阳也认为，韩国的FTA战略是要在大国之间寻求平衡，在分别与欧洲和美国成立自贸区後，中国是韩国的下一个目标。
　　目前，中国是韩国最大的贸易伙伴。1992年中韩两国建交时，两国贸易额约为50亿美元；2011年，这一数字已突破了2,000亿美元。双方希望在2015年贸易额达到3,000亿美元。