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两大联盟不设应急基金,FMC专员很失望,或采取进一步行动!

对于设立联盟应急基金一事,新的三大联盟中,只有THE有此计划,2M和海洋联盟均表示不会设立该基金。


美国联邦海事委员会(FMC)专员Daniel Maffei对此十分的失望,并表示将寻求美国国会立法支持,鼓励承运人设立应急基金!


FMC专员Daniel Maffei在周四(3月16日)接受外媒采访时表示,他计划与美国众议院和参议院的议员们讨论此事,这可能会需要修改1984年设立的航运法。


目前尚不清楚美国国会会如何回应此事,特别是许多国会议员对于代理的责任(agency’s responsibilities)和政府放松管制政策修辞(administration’s deregulatory rhetoric)的认知是非常模糊的。


自1984年设立以来,航运法只在1998年修改过一次,因为涉及法律的修改,此后关于调整的讨论相对较少。


不过,FMC代理主席Michael Khouri表示Maffei专员的提议暂未经过FMC的讨论,“自由和有竞争的市场是解决问题的首选方式,一个联盟选择了一种做法,而另两个联盟选择了另一种做法。”


Khouri反复强调了“特朗普总统关于放松管制的行政命令。”


Maffei说:“没人强制要求承运人需要怎么去做,我不仅意识到了这一点,我也同意。当然,我希望他们会自己选择这种做法,但我目前看到的是,他们不止不愿意这么做,而且对此不屑一顾。”


Maffei表示,在得知2M和海洋联盟将不会设立应急基金后,他感到非常的失望,三大新联盟中只有THE联盟会设立应急基金,以防止货物不会因一个或多个承运人的倒闭而受到影响。



Maffei说:“我认为THE联盟将以为应急基金而更加强大,这意味着,即使出现意外,托运人仍能顺利的取到货物。”


Maffei表示韩进的破产对于整个产业都造成了很大的冲击。


韩进破产时管理着54万个集装箱,相当于约140亿美金的货物,韩进的破产导致这些货物滞留,而这些货物的一部分属于当时的CKYHE联盟的其他成员,至今仍有超过20万个韩进租赁的集装箱滞留。


“韩进的破产造成了这一切的麻烦。”Maffei说


去年韩进破产之后,托运人更加关注承运人的财政状况,不仅是盈利或亏损,还有债务情况,政府支持,是否及时支付相关费用,特别是燃料费用。


正因为如此,THE联盟决定设立应急基金,避免因某一成员的破产,而让货物滞留。


Maffei表示他本以为市场的压力会迫使2M和海洋联盟效仿这一做法,但他们不仅拒绝效仿,还彻底否定了这一概念。


Maffei担忧如果2M或海洋联盟真的有成员破产,将会对行业造成更大的风险。海洋联盟拥有4名成员,其中中远和长荣是原CKYHE联盟成员。2M虽然只有两名成员,但马士基和MSC是世界运力排行第一和第二的班轮公司。


Maffei说到:“联盟成员越多,发生类似韩进这种情况的几率越高。2M看起来不会发生这种情况,因为他们的规模都很大,并得到国家支持,但如果发生了,那将会是灾难性的。”



Maffei在2009-2011和2013-2015年间曾担任美国众议院议员,他表示将会和他在下议院的前同事,还有众议院在商业,科学和交通委员会的议员讨论此事,Maffei表示他并不打算讨论任何对于承运人的强制措施。


“也许国会可以给予我们权利去要求一份应急计划,不一定是去强制他们,而是鼓励这份计划的存在。我们还没有讨论任何的细节,所有的改变都需要大家取得共识,我们不想因为授权的问题产生争论。”


另一个FMC专员William Doyle也是联盟制定应急计划的支持者,他在去年表示韩进的破产是一个警钟,他希望2M和海洋联盟能效仿THE联盟的做法。


Maffei表示FMC需要回应托运人的要求,“当韩进破产时,FMC被要求保证货物维持运输,船舶能够靠港,这些事应该是破产法庭去处理的。我不想再次看到人们转向FMC寻求帮助时,我们无法帮忙,甚至没有尝试寻求权威部门的帮助。”


“对我来说,重要的是尽力去帮忙。目标是解决问题,在我看来,这个问题正是由集装箱航运业这种不确定性所引起的。”


各位读者对于这个联盟的应急基金是什么看法呢,如果联盟设立这个基金是否会让你更安心呢,欢迎大家发表自己的意见。

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