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“东方大港”之梦:上海国际航运中心建设软提速

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     当年孙中山先生曾有一个宏伟设想:扩建上海黄浦江右岸,以“新黄浦滩”为基地建设一个“东方大港”。而今,面对“十二五”的新一轮发展机遇,上海的“东方大港”之梦已然开启步伐,并被赋予新的时代寓意。 

  数据显示,上海港的货物年吞吐量已连续5年位居世界第一;2010年,上海港的集装箱吞吐量更是超过新加坡港,首次成为世界第一大集装箱港。

  尽管如此,在东亚地区,目前外界公认的国际航运中心是中国香港,而正在竞争成为国际航运中心的还有韩国的釜山、中国台湾的高雄等,上海打造“东方大港”之梦依然任重而道远。

  航运界专家指出,尽管上海港的货物吞吐量已列居世界前茅,但要迈入国际航运中心之列,上海急需提高“航运软实力”。“尽管上海港货物吞吐量不断扩大,但航运服务业比重相对较小”、“在全球航运交易、信息和定价方面没有多少话语权”,在“硬件”稳固的前提下,外界更关注的是上海港“软件服务”的提升。

  根据国务院发布的意见,到2020年,上海将基本建成具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。有分析认为,要达成这一目标,2011年至2015年的“十二五”期间是其关键。 

  在刚刚获得通过的《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中,“航运服务”已然描上浓重笔墨,纲要明确指出,要显著提升上海的航运国际服务功能。

  具体而言,即:加快完善现代航运服务体系;优化现代航运集疏运体系;推进国际航运发展综合试验区建设。专家指出,上海要成为外界公认的国际航运中心,这几样“软建设”应摆在首要位置。

  以航运服务体系建设为例,尽管上海港的航运吞吐量较高,但在船舶融资租赁、海上保险、船务经济等航运服务领域,尚且薄弱。当前全球船舶贷款、融资业务几乎被全球公认的三大船舶融资业务中心——伦敦、汉堡、纽约掌控,相比之下,上海在相关领域的涉足较少,在全球市场份额不足1%,与其货物吞吐量的“世界第一”难以匹配。 

  可以看出,在“十二五”期间,优化航运服务将成为上海加快建设国际航运中心的“助推引擎”,上海将与同处长三角区域的苏、浙等地协同营造航运业发展的“软环境”,以助推其“东方大港”之梦的早日实现。[中新社]
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