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“霍尔果斯国际边境合作中心新闻发布会”昨日在新疆伊宁召开,北京、上海、广州、深圳四地媒体视频连线参会。南都记者从该次发布会上获悉,中哈霍尔果斯国际边境合作中心是中哈两国元首达成共识的国家战略项目,也是世界上第一个跨境经济贸易区和投资合作中心。
“中哈合作中心的中方基础设施已经建设完毕,哈方已经完成了90%,双方约定2011年9月封关运营。”新疆伊犁自治州政府副秘书长张俊飞在发布会上表示,“我们正立足霍尔果斯国际边境合作中心的特殊性和实际发展情况,充分利用国家赋予特区的优惠政策,配合口岸部门认真做好合作中心封关试运行的各项筹备工作,以确保验收顺利通过。按计划,9月份,国际合作中心就可以封关运行了,哈萨克斯坦总统计划出席仪式。”
已申报每人每天免税额3万
“中哈霍尔果斯国际边境合作中心是历经两国领导人多次磋商会晤,在双方的共同努力下推动的项目,根据两国元首达成的共识,合作中心将成为一个国际化的自由贸易港,也将是欧亚大陆贸易交易的核心区域。”张俊飞介绍说,作为世界上首个跨境自由贸易体,将有效地推动中哈经贸合作与交流,合作中心未来的区域价值和前景将为世界瞩目。
据悉,已开工建设的中哈霍尔果斯国际边境合作中心,整个合作中心总面积5.28平方公里,其中中方区域面积3.43平方公里,哈方区域面积1.85平方公里。合作中心是上海合作组织框架下区域合作的示范区,也是中国对外开放的新试验区。
目前,中哈双方基本具备了封关和商业开发条件,约定今年9月封关运营。这意味着,从今年9月1日开始,中哈两国及第三国公民将可以在开发区内的跨国大市场内自由进行商贸洽谈和商品交易。
“中哈霍尔果斯国际边境合作中心建立在中哈国界线两侧毗邻接壤区域,中心实行封闭式管理,主要功能是贸易洽谈、商品展示和销售、仓储运输、宾馆饭店、商业服务设施、金融服务、举办各类区域性国际经贸洽谈会等。”霍尔果斯口岸管委会常务副主任刘建林表示,合作中心运营后,只要凭借身份证,在合作中心入口处换取一张边境通行证,就可以在中心内停留1-30天,通行证不受次数限制,每天可以换证进入。也就是说,一年如果换12次通行证,就可以在中心停留一年。这是目前任何一个特区所不具备的优惠政策。
更值得一提的是,“海南离岛旅客每半年每人每次免税购5000元人民币的政策已经让旅客挤破了头;而在合作中心里,实行的是免税额每人每天每次8000元人民币的政策。”刘建林说,这无疑是合作中心开放后最大的亮点。
“目前我们已向国家主管部门申报了新政策,若通过,8000元人民币的免税额将提到3万元,而且不受次数限制。”
此外,全国目前只有3个港口允许国外车辆整车进入,包括商品和药品,霍尔果斯口岸是唯一争取到此政策的陆路口岸。根据霍尔果斯的规划,合作中心将来会成为中国奢侈品的销售中心。
据了解,为推行此业务,合作中心管委会已计划建设一个展厅,集中展示将来可能销售的商品,国外名表、高档化妆品、皮具、服装等商品都会在这里展示,起到提前示范效应。
通往中亚市场的阿里巴巴之门
30年前,特区深圳在民生凋敝中以“杀出一条血路”的勇气创造了世界工业化、城市化发展史上的奇迹,为推动全国改革开放发挥了重要窗口和示范作用;30年后,在挑战与机遇并存中的中国经济时时面对全球化的逼问,亟待释放的产能不停呼唤新的市场。
“随着亚欧大陆经济活跃度的不断提高,西部有望成为战略前沿,而新疆将成为改革开放初期的广东。”华泰联合证券分析师冯伟认为,在丝绸之路战略下,中国将以欧亚大陆经济整合为战略依托,大力推动向西对外开放。而西部将逐渐成为中国经济增长的一极,与东部经济收入不平等差距将缩小。
据介绍,合作中心地处欧亚板块的中心位置,所在地霍尔果斯是我国西部历史悠久、辐射中亚市场区位最优、自然条件最好、综合运量最大、基础设施完善的国家一类公路口岸。距乌鲁木齐市670公里,距哈萨克斯坦原首都阿拉木图市378公里。
“向西可辐射中亚五国、俄罗斯、独联体国家以及西亚、中东市场,向东可辐射我国西北五省、沿海发达地区以及日本和东南亚国家,是促进上海合作组织各成员国之间经济、文化交流的国际大通道和桥头堡,具有十分重要的战略地位。”刘建林说。
2011年8月17日,霍尔果斯国际边境合作中心首开项目霍尔果斯高登仕国际商贸城招商接待中心正式落成,是集国际商贸批发、新品研发设计、新品展示发布、小型生产加工、国际仓储物流、国际贸易金融服务于一体的国际商贸批发交易中心。“一期总建筑面积近30万平方米,投资将超过20亿元,商贸城建成运营后将吸纳近8000商户入驻,预计年度贸易批发交易额将超过500亿。”霍尔果斯高登仕置业有限公司代董事长唐标晟表示。
刘建林向南都记者表示,中心区域内的货物及服务贸易项下的资金支付和转移,遵循经常项目可自由兑换的原则办理,中心双方区域内设立的银行或其他机构据本国法律提供现钞兑换服务。[南方都市报]