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一场没有硝烟的“绿色战役”已在全球航运业打响。如何走出一条独具特色的“低碳航运”之路成为业界关注的焦点。
记者 芮 雪
2005 年10月，中共十六届五中全会提出，要加快建设资源节约型、环境友好型社会。国家“十一五”规划纲要明确提出到“十一五”期末单位国内生产总值能源消耗降低20%左右的约束性指标。2009年11月25日，国务院常务会议又指出，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。这些承诺对交通运输行业节能减排工作提出了新的更高要求。
一场没有硝烟的“绿色战役”已在全球航运业打响。围绕低碳经济，从解决碳高消耗、高排量、高污染这一主要矛盾入手，加快调整产业结构、能源消费结构，提高能源利用效率，已成为全国港口的重要工作。如何走出一条独具特色的“低碳航运”之路，成就低碳港口的美好时代已成为业界关注的焦点。
低碳风盛行
据了解，“十一五”期间，交通运输行业努力建设资源节约型、环境友好型行业，节能减排工作以政府推动为先导，提升了管理效能，取得了显著成效。到“十一五”末，全国营运车辆单位运输周转量能耗、营运船舶单位运输周转量能耗，以及港口生产综合单耗分别比“十五”末下降5%、7%和4%。去年交通运输部在全行业开展“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动以来，共有1126家交通运输企业参加了专项行动，覆盖了公路水路交通运输行业全领域，一批先进节能减排技术在行业得到推广使用。据不完全统计，专项行动期间节能总量达208.4万吨标准煤。
“十二五”节能减排的主要指标：到2015年，在能源强度指标方面，与2005年相比，营运车辆单位运输周转量能耗下降10%左右；营运船舶单位运输周转量能耗下降15%左右；港口生产单位吞吐量综合能耗下降8%左右。在二氧化碳排放强度指标方面，与2005年相比，营运车辆单位运输周转量二氧化碳排放下降11%左右；营运船舶单位运输周转量二氧化碳排放下降16%左右；港口生产单位吞吐量二氧化碳排放下降10%左右。
在不久前召开的“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动总结会暨低碳交通运输体系城市试点启动会上，交通运输部副部长、部节能减排工作领导小组副组长高宏峰就今年节能减排工作重点进行了部署：一是继续深化“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动，启动低碳交通运输体系城市试点工作；二是继续做好国务院确定的交通运输节能减排重点工作及公共机构节能工作；三是进一步完善节能减排管理机制；四是进一步加强节能减排科技攻关和信息化建设，广泛开展节能减排示范活动；五是继续做好国际谈判、对外交流和宣传培训等工作。
同样，今年全国“两会”上也刮起了一股低碳风。据统计， “两会”有关低碳的提案占总量的10%左右，其关注度之高可见一斑。
“节能减排归根到底是‘要我节’’还是‘我要节’，这是一个主观能动性的问题。在青岛港，节能减排就是给自己干的，不仅是国家的需要，更是市场机制和各个方面的需要。”青岛港集团董事局主席、总裁常德传这样概括他对节能减排问题的看法。
营口港务股份有限公司董事长高宝玉认为，港口发展低碳经济是一项系统工程，需要统筹规划、科学实施。高宝玉说，港口企业在发展低碳经济中有着重要责任，有很多工作要做。比如，优化码头功能布局、实施原生态建港、建设专业化码头、对散货码头等重要部位采取防污染措施、进行港区绿化、更新设备、 “油改电”、改革装卸工艺以及妥善进行污水处理等。
低碳建港妙招
“近几年，大多数港口已经认识到生态港口的积极意义，但生态环境建设大都停留在港区绿化、污染源的治理等低端层次上，对绿色港口的认知也大多停留在规划层面。”某港口界知名专家对记者表示。
目前，美欧等西方发达国家在绿色港口建设方面已取得很大进展，例如，美国洛杉矶、长滩两港联合实施的“圣佩罗湾洁净空气行动计划”，纽约、新泽西两港联合实施的“洁净空气措施和港口空气管理计划”；荷兰鹿特丹港实施的“里吉蒙地区空气质量行动项目”；澳大利亚悉尼港实施的“绿色港口指南”等，从注重水体质量、空气质量、生物多样性到噪声控制、垃圾管理、危险货物管理等各方面，再到环保教育与培训，以致力提高员工的环保意识来改进港口环境质量，提高港口绿色度，绿色港口建设走在世界港口业界的前列。
相比西方发达国家，中国绿色港口建设明显滞后，尚处在起步阶段。
但不可否认，“在交通运输行业组织的‘车、船、路、港’千家企业低碳交通运输专项行动中，涌现出许多先进典型，他们的经验值得大家学习、借鉴。”高宏峰指出。
推广轮胎式集装箱门式起重机“油改电”。
为实现节能减排集约化，青岛港大力实施科技兴港和自主创新，提升港口现代化水平。其中，轮胎吊“油改电”项目使作业机械能源成本下降60%以上，由以前的每作业一只自然箱5.9元下降至2.3元，实现了废气零排放。全部集装箱轮胎吊“油改电”项目累计节约能源成本8100万元，减少二氧化碳排放4.7万吨。红光吊车“油改电”和叉车“油改气”技术改造，年节约燃油50万升，减少二氧化碳排放1100吨。自主开发的集装箱码头装卸工艺优化系统，使集卡空载率由53％下降至46％，轮胎吊作业效率提高10%，桥吊作业效率提高20%。通过码头技术改造，铁路疏运由日均973车提高到日均1532车，减少二氧化碳排放量1.3万吨。青岛港在全港开展群众性工属具研发活动，仅“十一五”以来就创造工属具革新成果1600多项，这些成果在提高装卸质量和作业效率、降低能源消耗、保障安全生产中取得了显著成效，成为节能减排的有力武器。
除了青岛港，截至去年底，蛇口集装箱码头完成91台轮胎式龙门起重机“油改电”项目改造，每年节能折合标准煤1.1万吨，减少二氧化碳排放2万吨。
推广靠港船舶使用岸电技术。
连云港港口集团公司创造性地提出“高压上船，船载电站”的岸电技术方案，去年10月首套高压变频数字化码头岸电系统启用，据测算，如该港44个泊位全部使用岸电，全年可减少二氧化碳排放约12万吨。宁波港去年建成24个船舶接岸电点，完成船舶接岸电250余艘次。
据记者了解，连云港港船用岸电系统因技术先进、操作简便，是国内首创、国际领先的低碳环保节能项目，受到交通运输部的青睐，被推荐参加北京2010中国绿色产业和绿色经济高科技国际博览会。并且在此次“‘车、船、路、港’千家企业低碳交通运输专项行动总结会暨低碳交通运输体系城市试点启动会”召开期间，高宏峰还亲临连云港港调研岸电工作进展情况。
为了进一步了解连云港港的岸电技术情况，记者联系了连云港港口集团内部人士，他给出了较为详细的解答。
自去年开始，连云港港口集团联合船公司开始岸电项目的攻关研制，先后攻克船用岸电变压、变频、不间断供电、操作便捷等技术难题。在交通运输部组织的两次岸电研讨会上，连云港港的岸电系统以“一个接口、高压上船、船港分离、不间断供电”的特点，在全国众家港口中脱颖而出，得到了专家和交通运输部的共同认可。作为一项新技术和新产业，掌握船舶靠港接岸电技术领先优势，不但能引领行业的风尚，同时也会带来可观的经济效益。船舶发电机能耗高、污染大，而使用岸电不但节能减排效果明显，而且船东还可以至少节约靠岸成本20%。以目前连云港港正在试用岸电技术的“中韩之星”轮为例，使用高压变频数字化船用岸电系统给船舶供电，昼夜24小时耗电费用仅为船舶原来使用燃油费用的七成，可为船舶节省燃油费用三成，据测算可为靠港船舶节省费用三成。由于靠泊船舶不再使用燃油提供能源，因此船舶对港口的二氧化碳的排放可降至零。
日前，韩国船级社已为“中韩之星”轮上的船载变电站颁发合格证书，标志着连云港港高压变频数字化船用岸电系统通过韩国船级社验收认可，可以在所有韩国籍船舶上投入使用。目前，连云港港正在通过与船级社、船公司合作，加快在技术和市场层面的推进，争取在行业中的绝对话语权，尽快进入产业化阶段。
相比连云港港的先进技术，天津港低碳港口的建设也取得了不小的成绩。记者从天津港了解到，天津港首个低碳码头——北港池杂货码头一期工程去年3月底建成投入使用，该码头在施工建设、码头办公、生活用房、装卸设备等方面均采用了新型节能环保技术。
天津港北港池杂货码头在码头施工及运营中引入低碳理念，充分应用节能、环保等先进技术，码头办公、生活用房及设施全部为节能环保及绿色建筑，自然通风、按时调控，尽可能采用可再生资源。同时，天津港北港池杂货码头在港口生产中大力推行低碳目标。在装卸设备的选型及港口资源的配置和节能管理等方面，深入研究、科学管理、大胆创新。现场作业在全国港口中首家使用双动力轮胎起重机操作，配备的8台40吨和25吨双动力轮胎起重机在作业时采用电力驱动，走车时采用柴油驱动。这种双动力轮胎起重机作业成本仅为其他起重机的20%～30%，港口生产实现了低能耗、高效率。此外，两个4万吨级泊位岸边使用的6台25吨门机充分吸收集装箱岸桥设备状态监控系统等相关技术，设备管理人员实现了对每台门机的在线监测，在及时了解门机运行状况的同时，又能通过动力系统能量回馈装置，把再生能源回馈于电网，增加了门机运行的经济效益，达到了既节能又环保的目的。
另外，营口港的做法也颇值得借鉴。
营口港既是一个百年老港，又是一个在改革开放中建设发展起来的新港，它的主体港区鲅鱼圈港区和正在建设中的仙人岛港区都是新港区。在发展低碳经济工作上，营口港根据自身实际，坚持老港区的问题以改为主，新港区的工作以建为主的做法。如在新港区的建设上，已建设9个专业化码头，并将有污染货物作业的码头与非污染的码头严格分开；在矿石堆场、煤炭堆场等散货堆场设置防风防尘网等装置；购置7台洒水车，对码头散货道路及时喷洒冲洗；将生活区的52个锅炉房全部拆除改造，引入电厂热源，实施集中供热；对集装箱码头43台场桥进行了油改电，减少了二氧化碳的排放；在港区内建了5个污水处理厂，使靠港船舶的污水得到处理，实现了中水回用。
低碳方案纳入“十二五”规划
天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定、武汉、无锡是交通运输部今年确定的开展低碳交通运输体系建设试点工作的10个试点城市。而在今年的试点城市确定前不久，国家发改委曾要求去年承担低碳省试点工作的5个省和开展低碳城市试点的8个市将各地低碳试点方案纳入本地“十二五”经济和社会发展规划。
记者注意到，很多城市是第二次成为低碳试点城市，其中部分城市关于交通、港航方面的低碳发展已有初步思路。
重庆：去年成功跻身全国首批低碳试点城市后，目前正在编制低碳城市、低碳经济的规划，即将出台支持低碳产业发展的扶持政策，并适时推动碳汇交易。今后将把建设重点放在城市科学规划、发展低碳交通、推广绿色照明、发展绿色建筑和建设低碳社区上。未来几年，还将大力发展七大新兴产业，包括能源生产产业、电子信息产业、新能源汽车产业、LED产业、风电装备产业、节能环保产业、建设节能产业等。目前重庆市新兴产业的产值为1600亿元，预计到2015年将形成1.2万亿元的产能。
天津：截至去年10月，天津是目前中国少数几个超额完成国家下达的单位GDP能耗下降指标的省市之一。据透露，天津将在其“十二五”低碳发展专项规划中制订低碳城市建设实施方案，还将加快实施蔡家堡风电厂、塘沽风电场、东疆保税港区风电场等一批低碳城市建设重点项目。
厦门：在低碳交通运输体系建设方面，推进国家“十城千辆”节能与新能源汽车示范推广试点工作，今年进行油电混合动力公交车示范运行，加快推进CNG公交车辆投放使用，力争投放使用天然气公交车，推进新能源汽车配套基础设施建设；推动大运量的轨道交通建设，选择部分片区规划建设慢行交通系统。
无锡：按照国家建设低碳交通运输体系的战略构想，正在制订《无锡市低碳交通运输体系建设发展规划》，明确绿色低碳交通发展在“十二五”期间的主要目标和长远目标。无锡将以低碳交通试点城市为契机，科学规划，积极实践，不断总结，为推进低碳交通发展做出应有的贡献。 [航运交易公报]