谱写海运强国新篇章

改革开放40年，中国海运船队规模达1.6亿DWT，位居世界第三;全球十大港口排名中，中国占据7席，中国正从海运大国阔步迈向海运强国

交通运输部部长李小鹏表示，上海是中国改革开放的排头兵、创新发展的先行者，在上海举办中国航海日论坛主题活动，具有特殊的意义

海运业是经济社会发展的重要基础性产业。改革开放40年来，中国海运业坚持开放、合作、共赢的原则，攻坚克难、砥砺奋进，取得了举世瞩目的成就，基本形成了布局合理、功能齐全的港口体系，海运服务网络遍布全球，运输服务水平明显提升，安全绿色发展能力显著增强，海运市场体系更加完善。

海运发展与全球经济发展密切相关，由于海运周期波动性与全球经济周期性的低谷叠加，近10年来全球海运业的发展在低谷中徘徊前行。中国海运业在此期间有了明确的战略目标，党的十九大报告作出了建设交通强国的战略部署，建设交通强国则要求推进海运业由大到强的转变。

海运业由“大”到“强”

党的十九大报告分两个阶段对全面建设社会主义现代化国家作出战略安排。建设交通强国要服务大局、当好先行，紧跟这两个阶段来确立战略目标。2020—2035 年基本建成交通强国，进入世界交通强国行列，基本实现交通运输现代化，交通基础设施、运输服务、技术装备、行业治理、国际影响力达到世界一流水平。2035—2050年全面建成交通强国，进入世界交通强国前列，全面实现交通运输现代化，交通基础设施、运输服务、技术装备、行业治理、国际影响力达到世界领先水平。

其中涉及水运领域的两大战略目标具体为：到2035年，现代化水运体系基本建成，水运绿色发展、科技创新、沿海港口达到世界领先水平，运输装备、服务质量效益、内河港口、服务保障能力和治理能力达到发达国家水平，满足国家安全、经济社会发展和人民美好生活需要对水运的需求。到2050年，建成水运现代化体系，水运绿色发展、科技创新、沿海港口领跑全球，运输装备、服务质量效益、内河港口、服务保障能力和治理能力达到世界领先水平，港口安全事故“零死亡”，为全面建成交通强国当好先行，引领全球水运发展。

交通运输部水运科学研究院院长李扬认为，要建设成为海运强国，需要注意其具备的三个维度：保障性、竞争性以及引领性。保障性是指安全、高效保障国家重要战略物资和人员海上运输。竞争性是指海运服务贸易出口和海运企业竞争能力位于世界前列。引领性是指引领国际海运技术标准和规则制定并对世界海运发展作出显著贡献。


上海市市长应勇表示，上海是一座城以港兴、港以城用的港口城市，上海国际航运中心建设将着力提升高端服务功能，更好促进“世界海事日”的发展，更好服务于“一带一路”倡议

海运强国建设路径

交通运输部副部长何建中表示，中国在国际上树立了良好的海运大国形象，在世界海运界的地位显著提升。中国拥有丰厚灿烂的航海文化，是推进新时代海运强国建设的文化动力。

坚持安全绿色发展理念。安全绿色发展是海运发展的基本价值追求，是海运可持续发展的重要生命线。要统筹海运发展与安全、环境的关系，让航行更安全，让海洋更清洁。要认真落实企业安全生产主体责任和政府行业监管责任，坚决防范重特大水上交通安全和溢油事故。要树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，推动形成海运绿色发展方式。要优化海运运能结构，加快推进清洁能源和新能源的应用，促进海运绿色循环低碳发展。

营造公平便利营商环境。公平便利的营商环境是海运高质量发展的内在要求。要大力推进海上运输便利化，营造国际化、法制化、便利化的营商环境，不断激发海运市场发展的活力和创造力。要深化“放管服”改革，强化事中事后监管。要积极推进海上运输便利化，加快推进大通关建设，完善口岸通关合作机制。要完善海运发展基础条件，优化海运供给结构，推进港口资源整合和港航有机融合，推动港口与产业、城市协调发展。

发展专业化现代化海运船队。海运船队是新时代海运发展的重要内容。要深入研究新时代特征与规律，着力补齐短板，调整优化结构，切实解决发展不平衡不充分的问题，建立与经济社会发展相适应的专业化现代化的海运船队。要强化海运发展形势研判，提高海运船队供给质量。要优化全球海运网络布局，提高海运服务网络节点的互联互通水平。要培育海运新的经济增长点，为消费者提供高品质的运输服务。

构建开放融合发展模式。海运业是全球化的产业，其发展是建立在全球合作的基础上的。要深化中国海运业对外开放，加快推进上海等国际航运中心建设。要强化国际交流合作，实现开放包容发展。

完善新时代海运治理体系。要切实行使和履行国际公约规定的权利和义务，提高参与制定国际公约、规则、标准和规范的能力和水平，为世界海运和经济全球化健康发展，贡献“中国智慧”和“中国方案”。要研究完善海运发展政策法规，健全海运发展配套政策。要切实行使和履行国际公约规定的权利和义务，提高参与制定国际公约、规则、标准和规范的能力和水平。