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中美欧贸易新规则博弈大

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    作者:张敬伟

  前两月中国出口形势并不见好,出口总额只有1.96万亿元人民币,同比下降1.6%。2月份的出口“成绩单”更不好看,同比降幅高达18.1%。当然,出口不“举”有季节性因素,但也对全年出口形势投下了阴影。

  尤其是,全球市场对中国经济的后市走向议论纷纷,从债市、股市、汇市到楼市,违约、动荡、泡沫等成为观察家们常用的形容中国经济的修辞。更有机构预测,第一季度中国经济增幅可能低于官方7.5%的预期7.4%。在欧美市场从危机泥淖中走出来时,全球对后危机时代以中国为代表的新兴市场充满不确定感。

  在美“量化宽松”政策笃定年内退出的情形下,新兴市场的表现的确令人不安。

  外资流出新兴市场的速度,让观察家们确信新兴市场的高速发展会让位于大病初愈的发达市场。中国虽非印度、巴西,而且在央行有意的逻辑引导下(市场确信),人民币呈现出短暂的震荡贬值,以挤出投机热钱,但人民币汇率随之企稳。让先欢迎再紧张然后松口气全球市场有种虚惊一场的心理体验。

  中国经济下行已成定局,中国决策层已有应对之策--调结构并深化改革,不再追求数字之美,实现质量转型,成为本届政府的使命。

  从短期看,中国经济发展速度回落,对世界未必是好消息,这导致市场频繁耳语中国。这也彰显了已经不习惯离开中国引擎的全球性焦虑。中国成为全球第一货物贸易大国的进程,也是中国主要贸易伙伴---美欧日韩和新兴市场贸易发展和平衡的过程。

  尤其在过去数年的危机困境中,美欧市场虽频发对华贸易战,但中国在这两个市场的顺差,又回馈给两大市场弥补其财政赤字。尤其中国购美国债,至今已高达万亿美元之上。在欧元区债务危机最重时,欧盟和主要国家纷纷向中国求援,要求中国莫将充裕的资本“放在一个篮子里”。

  对新兴市场,中国则有大量逆差,为新兴市场尤其是亚洲邻国渡过危机提供了贸易支持。可以说,中国是危机时代实现全球贸易平衡的“中流砥柱”---上游对美欧市场的顺差,下游对新兴市场的逆差。

  但是,“中流砥柱”的中国,在全球贸易的格局中,却并非领衔主演。危机时代即使充当友情“救火员”,也被各种贸易壁垒阻击着;危机过后依然被排除于美欧主导的全球贸易体制之外。

  中国的贸易使命,不是安于全球第一的面子,而是成就贸易强国。要做到这点,就是从游离于全球贸易的边缘者走到全球贸易体制的中心,成为贸易规则的制定者,增加全球贸易的话语权。

  现实并不乐观。中国入世(WTO)13年,刚熟悉相关规则,却又遭遇多哈回合谈判困局。欧美市场对WTO规则有利则用之,无利则回避之。

  中国入了WTO,却发现世界贸易的“功夫”在WTO之外,美欧市场都在另辟由自己主导的贸易俱乐部。中国在全球新的贸易机会面前,发现自己面临着需要不停“入世”---即被动被美欧市场牵着鼻子走的困扰。

  无论从贸易体量还是体制机制,美欧日市场依然左右着全球贸易的大局。新兴国家中唯中国贸易实力最强,但又和欧美日互为重要贸易伙伴。因而,新兴国家难以在世贸格局中获得足够的发言权。

  多哈回合谈判陷入僵局,美欧开始了另起炉灶的贸易谈判。在太平洋两岸,是美国主导涵盖亚太12国的《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP);在大西洋两岸,是包括美欧等20多国的《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》(TTIP),还有就是服务贸易协定(Tisa)。

  三大贸易谈判,中国都被排除在外。若三大谈判尘埃落定,中国贸易强国之路将被遏止,中国在全球贸易中将无可立足。

  美欧市场在恢复,中国经济在转型。新的全球贸易格局下,中国全球第一的贸易大国地位面临着严峻挑战。上个月,美国副总统拜登强调美国必须占据全球贸易主动。中国责无旁贷,必须融入美欧主导的全球贸易俱乐部中,拥有制定规则的权力。

  正因为如此,在习近平主席访欧的近10天时间里,中欧外交的主旋就是贸易:2020年双边贸易达万亿美元,祛除贸易摩擦火花,达成双边贸易协定...对于美国主导的TPP,中国也开始持加入的开放立场。中国服务贸易是短板,加入服贸谈判也是努力目标。

  只有融入才有机会。加入WTO,做大了中国贸易;中国加入三大谈判,掌握主动权,才能做强中国贸易。

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