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商务部已发17条贸易预警

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    与新兴国家之间竞争加剧

  2014年伊始就面对如此密集的贸易摩擦,沈丹阳认为,贸易摩擦是中国成为世界第二大经济体和第一大出口国的伴生现象,有一定的必然性、长期性和复杂性,这种局面难以在短期内根本扭转。他表示,近年来一些国家经济复苏步伐缓慢,自由贸易理念弱化,贸易保护主义明显升温。同时,由于我国外贸出口市场布局还不够均衡,出口产品比发达国家和发展中国家产品的竞争都不同程度的加剧,因而容易引发贸易摩擦。

  尤其是去年以来,随着新兴经济体增长放缓,更是加剧了与中国之间贸易摩擦上升趋势。对此,商务部产业损害调查局副局长吴岩认为,一方面是外在因素,近年来国际市场持续低迷,中国对发展中国家和新兴经济体的出口快速增长,贸易摩擦也就伴随而生;另一方面是内部因素,中国与其他发展中国家、新兴经济体在发展阶段方面比较相近,产品结构、产业结构也趋同或相似,双方之间的竞争关系也就非常明显。

  “在未来经济下行周期里,部分发达国家很有可能会采取更多贸易保护主义的手段来针对中国。”商务部研究院综合战略研究部副主任张莉表示,现在的贸易保护手段又有了新的发展,比如加强对进口许可的管理、国家安全审查、逼迫中国汇率升值等,并且以后还会更多样化、隐形化。因此,2014年我国面临的贸易摩擦预计还会继续增加,中国仍会是遭遇贸易摩擦最多的国家。

  协商对话积极应对争端

  面对当前针对中国贸易保护上升的趋势,商务部也积极做出应对。沈丹阳表示,在保护国内产业利益方面,商务部强化了对企业的法律技术指导服务,支持中国企业运用法律维权,支持相关商协会和国外的业界进行交流。在针对进口产品不公平竞争方面,商务部通过开展贸易救济调查,维护产业安全和企业合法权益。去年中国共对外发起反倾销调查11起,涉及进口产品6种,发起反补贴调查1起,涉及进口产品1种。

  此外,中国企业在面对贸易诉讼时也不要失去信心,而是应该抱团取暖,积极应对。对此,国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平建议:首先,无论是哪个行业和企业,只要被人家告了,我们就应该积极应诉;其次,中国企业要用好法律武器;最后,要通过行业协会统一的组织,在有关部门的支持下去统一应诉、协调立场,胜诉几率才会提高。

  事实上,在全球化深入发展的今天,高举贸易保护大棒只会损人不利己,只有积极对话解决争端才能实现双赢,中国与欧盟在2013年通过谈判妥善解决了光伏产品贸易争端便是一例典范。

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