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适度扩大进口 掌控国际贸易话语权

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近期,商务部、工信部官员和政府智囊频频发出“扩大进口”的信号。在7月份出口值及进出口总值再创新高、顺差激增的背景下,这一信号尤为值得关注。有关专家表示,在当前对外贸易规模不断扩大和国际经济形势出现深刻变化的情况下,我国必须适时扩大进口,加快贸易发展方式转变,并在国际贸易中掌握更多话语权。
  减顺差寄望进口“唱大戏”
  近几个月来贸易顺差急剧扩大已是不争的事实,政府有关部门希望通过扩大进口改变此种状况。海关总署公布的数据显示,今年7月份我国月度贸易顺差达到287亿美元,创下2009年2月以来新高。在7月份数据的带动下,今年前7月,我国累计实现贸易顺差839.3亿美元。而此前商务部制定了今年全年将贸易顺差总量保持在1000亿美元以内的目标。可见,要想完成既定目标并不容易。
  7月份顺差急剧扩大,源于进口增速超预期下滑,同时出口则保持了较高的增势。目前,由于经济“保增长”和稳定就业的需要,我国出口仍需保持平稳增长的态势,这意味着要实现将顺差控制在1000亿美元左右的目标,必须在“进口”方面下足功夫。而当前,扩大进口不仅有助于贸易平衡,提高我国经济增长效率,也有助于减少人民币升值压力,对当前我国经济发展和宏观调控亦具有积极作用。
  从今年剩余的几个月来看,如若没有强有力的促进进口政策,顺差收窄的可能性仍比较小。有分析师指出,虽然四季度出口增速受到世界经济放缓以及基数因素影响而回落,但汇率因素与季节性因素仍会使得出口的绝对量保持在相对比较高的水平,而进口增速已经随着投资增速的回落而下滑。因此,商务部下半年减顺差任务十分艰巨。
  出口导向型发展方式需转变
  从长期来看,我国实现经济发展方式的转变,也要求在今后一段时间里必须扩大进口。众所周知,出口导向型经济增长模式过去30年来对我国经济发展起到了积极作用,但也导致国内能源资源消耗过度、环境破坏。近几年来,出口导向型经济增长模式,使外汇储备激增,宏观调控难度加大,且加大了整体经济发展的风险,其弊端日益显现。
  全球金融危机的教训尤为深刻。虽然此次危机爆发于美国,但对我国经济也造成了深刻的影响。危机不仅对我国外贸增速产生巨大冲击,也表明出口导向型发展模式需要改变。政府和学术界均表示,出口导向型的外贸发展方式必须彻底得到扭转,而扩大进口无疑是其中重要的一环。
  扩进口利于提升国际经济地位
  值得注意的是,扩大进口还是我国作为负责任经济大国所要承担的一项责任。从今年第二季度开始,我国已经超过日本,成为世界上第二大经济体。国际经济地位日益提高必然使我国在国际舞台上发挥着越来越重要的作用。
  从此次全球金融危机来看,东盟之所以在危机中受到的冲击小于欧美诸国,关键是对中国的出口,也就是说中国的进口缓解了危机对其冲击。商务部前副部长魏建国表示,东盟产品对欧美的出口,虽然有其优势,但东盟不可能在短期内转型,否则对整个东盟经济产生很大的不良影响。所以,必须重视中国进口对周边国家经济所起到的作用。
  据此来看,扩大进口不仅是当前减少贸易顺差、实现我国贸易平衡发展的需要,也是转变我国经济发展方式、提升我国国际经济地位的战略选择。今后一段时间,我国仍将处在经济结构调整的转型期,我国只有在出口平稳增长的同时,采取各种措施扩大高科技产品的进口,提高进口贸易便利化程度,清理不适应形势的进口管理措施,提高对外贸易总量和质量,才能实现我国外贸的可持续发展,并在国际贸易中掌握更多话语权。 [证券时报]
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